Grâce à l’appui du Pacasen, la commune de Ngaye Mékhé bénéfice de nouvelles infrastructures, comme une poissonnerie, une tannerie, qui ont un impact sur la vie des populations. Par Cheikh CAMARA –

Le visage de la commune de Mékhé a «radicalement changé» grâce au Programme d’appui aux communes et agglomérations du Sénégal (Pacasen). «Les ressources obtenues de ce programme ont permis de réaliser de très beaux projets qui ont un impact positif, considérable sur la vie de la population», salue le responsable de la Cellule de communication de l’Agence de développement municipal (Adm), El Hadji Alassane Diallo. Un appui hautement apprécié par la municipalité de Mékhé. «Depuis quatre ans, nous recevons l’appui assez considérable du Pacasen, qui vient d’ailleurs à son heure dans la mesure où des communes comme Mékhé ne disposent pas suffisamment de ressources pour tendre vers le développement tant souhaité. A travers les fonds du Pacasen, on a pu réaliser une tannerie, un grand hangar, construire une poissonnerie, procéder à l’éclairage du Stade municipal Abdoul Aziz Ndao, réhabiliter l’Hôtel de ville et beaucoup d’autres choses très utiles pour la population», assure Serigne Abdoulaye Dia, président de la Commission environnement et cadre de vie du Conseil municipal de Mékhé et coordonnateur de la Cellule de passation des marchés de la commune. M. Diallo ajoute : «Le Pacasen, qui se distingue de beaucoup d’autres parce que conférant un rôle de premier plan aux communes pour l’exécution de leurs projets, en cohérence avec la volonté de l’Etat de leur donner plus d’autonomie dans la maîtrise d’ouvrage, est le plus grand succès de l’Etat. Il a été un levier qui lui a permis de résoudre des problèmes de gouvernance et a largement contribué à renforcer les acquis en termes de gouvernance financière.»

Sous la tutelle du ministère des Collectivités territoriales, de l’aménagement et du développement des territoires, l’Agence de développement municipal (Adm) est chargée de la coordination et de la mise en œuvre globale de ce programme. «Nous effectuons une tournée d’information des collectivités territoriales pilotes du Pacasen pour la période du 9 juillet au 20 octobre 2023.

Organiser le Sénégal en territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable, telle était la volonté du Président Macky Sall en lançant en décembre 2013 l’Acte III de la décentralisation. Cette réforme traduit tout l’engagement du gouvernement à donner aux collectivités territoriales et villes, les moyens de stimuler leur croissance économique, d’améliorer leur accès aux services, mais aussi l’ambition d’autonomiser les collectivités territoriales par le transfert des compétences, la modernisation des processus de gestion publique, la réforme du financement des collectivités territoriales et le développement d’administrations locales compétentes et qualifiées», détaille le responsable de la Cellule de communication de l’Adm.

Un jour nouveau qui se lève pour les 123 collectivités territoriales bénéficiaires
Financé à hauteur de 130 milliards F Cfa par l’Etat du Sénégal, avec le concours de la Banque mondiale et de l’Agence française de développement (Afd), cet ambitieux programme d’une durée de cinq ans (2018-2023) a pour objectif principal de contribuer à la mise en œuvre de la première phase du Programme d’opérationnalisation de l’Acte III de la décentralisation (Proactsen), qui couvre la période 2019-2024. Grâce à la coordination technique de l’Adm, il est exécuté à travers les deux instruments de la Banque mondiale, à savoir le Program-me pour l’investissement (Investment Program Finan-cial/Ipf) et le Programme pour le résultat (Program For Result/Pfr). Il faut savoir que les transferts de l’Etat aux collectivités territoriales, malgré une augmentation depuis 2015, sont faibles. Bien sûr, ils représentent une ressource essentielle pour la plupart de ces institutions, en particulier celles dites rurales qui ont une capacité́ limitée à mobiliser des recettes. «Avec l’avènement du Programme d’appui aux communes et agglomérations du Sénégal (Pacasen), lancé le 9 juillet 2018 par le chef de l’Etat, Macky Sall, et solidement ancré dans l’engagement du gouvernement à renforcer le processus de décentralisation au Sénégal, c’est un jour nouveau qui se lève, du moins pour les 123 collectivités territoriales bénéficiaires», avance M. Diallo. Mis en œuvre depuis quatre ans maintenant, le Pacasen est une bouffée d’oxygène pour les collectivités territoriales dont la rareté des ressources a toujours constitué un frein à leur objectif de développement. «Aujourd’hui, les dotations octroyées par ce programme ont connu des bonds très significatifs et leur ont permis de changer positivement de visage. Elles sont devenues plus attrayantes et rayonnantes grâce à la réalisation d’infrastructures dans les domaines de la santé, de l’éducation et de la formation, de la jeunesse et des sports, de la culture, du développement social», ajoute l’Adm.
Correspondant